Зведені втрати України до 2035 року: виробництво, експорт, податки, робочі місця та кумулятивна втрата можливостей

У сукупних втратах вже видно межу між адаптацією і новим циклом зростання. [1] Далі вирішальними стають швидкість виконання, ціна затримки і здатність утримувати матеріальний результат під воєнним тиском. Державні рішення тут одночасно працюють з бюджетним обмеженням, безпековим ризиком і потребою зберегти довший горизонт дії. [2] Від цього залежить, які кроки дають короткий ефект, а які створюють нову спроможність на роки вперед. Капітал заходить туди, де видно керований контур виконання, межу ризику і шлях повернення грошей. [3] Фахівці, підприємці, виробничі команди і люди, що повертаються до цивільної економіки, шукають робочу базу, стабільний дохід, сучасні виробництва і зрозумілу перспективу професійної реалізації. [4] На цьому тримається довший кадровий ресурс для зростання. Воєнний горизонт лишається над усією економічною рамкою. [5] Країна одночасно тримає фронт, підтримує тил, готує повернення військових до цивільного життя і шукає ресурс для нового циклу розвитку, тому далі важливо побачити керовані точки зміни.

Для реіндустріалізації важливо розділити те, що знищено або недовироблено, те, що не експортовано, те, що не стало податковою базою, і те, що втрачено як робочий час, професійна спроможність або майбутня траєкторія розвитку. [6] Без такого розділення кожна велика цифра стає політично сильною, але економічно слабкою: вона не показує, які рішення її зменшують. Оцінка RDNA5 створює масштабну рамку для фізичного відновлення, але потреби реконструкції не дорівнюють втраті виробництва чи втраті ВВП. [7] Якщо цю різницю не пояснити, відновлення можна помилково сприйняти як просту закупівлю активів. Політика реіндустріалізації має перетворювати втрати на інвестиційні пакети, де кожен секторний розрив має власну логіку: [8] металургія потребує потужностей, енергії та логістики; хімія - газу, електроенергії та відновлення базових виробництв; машинобудування - серійності й компонентів; будівництво - матеріалів, кадрів і попиту; агропромисловий комплекс - безпеки земель, логістики і переробки. UNIDO описує промислове відновлення України як програму підтримки бізнесу, інвестицій, працевлаштування та стійких громад, що підтверджує: облік втрат має бути мостом до промислової політики, а не лише бухгалтерією втрат. UNIDO описує промислове відновлення України як програму підтримки бізнесу, інвестицій, працевлаштування та стійких громад

Спостережна база цього блоку починається до повномасштабного шоку і завершується на останньому доступному річному або квартальному факті. [9] Це принципово: 2020-2021 роки показують контрольну довоєнну позицію, 2022 рік - шок, 2023-2025 роки - часткову адаптацію, відновлення, релокацію і нові обмеження. Саме цей період дозволяє відокремити одноразовий удар від втраченої траєкторії. Металургія дає один із найбільш жорстких прикладів. [10] До 2014 року Україна мала 12 виробників сталі із сумарною потужністю 42 млн тонн, а після втрат залишилося 6 підприємств і 16,5 млн тонн номінальної потужності. Інше джерело фіксує воєнне падіння виробництва сталі на 70,7% і називає серед причин знищення активів, блокаду портів, дефіцит оборотного капіталу, логістичні обмеження та енергетичний дефіцит. Хімічна промисловість показує інший тип втрати: [11] на старті великої війни продажі хімічної продукції різко просіли, у першому кварталі 2022 року падіння оцінювалося приблизно у 30%. Такий факт придатний як shock anchor, але не закриває всю оцінку до 2035 року. Його треба поєднувати з відновленням, енергетичною ціною, ринковою структурою і податковою базою, не перетворюючи точкову оцінку продажів на автоматичну оцінку доданої вартості. Для АПК RDNA4 фіксує фізичний розрив: [12] виробництво зернових і олійних культур становило 105 млн тонн у 2021 році та 79 млн тонн у 2023 році. Це сильна фізична база для цього блоку, але грошова оцінка потребує додаткових цін, логістики, частки переробки і валютного правила.

Метод цього блоку тримається на трьох розрізненнях. [13] Перше - спостережна втрата (observed loss), коли є фактичний ряд і контрольна база. Друге - наближена втрата (proxy loss), коли факт є частковим або одиниця не дозволяє безпосередньо перейти до грошової оцінки. Третє - кумулятивна втрата можливостей (opportunity loss), яка виникає в майбутньому, якщо інерційна траєкторія не наздоганяє контрольну. Національні рахунки дають три різні входи до ВВП: [1] виробничий метод із ВДВ по видах діяльності, кінцеве використання з експортом та імпортом і розподільчий метод з оплатою праці та валовим прибутком. Тому втрачений ВВП не можна рахувати як суму валового випуску, експорту, податків і зарплат. Це ті самі економічні події, побачені з різних статистичних боків. Базова траєкторія у цьому блоці не означає “ідеальне мирне майбутнє”. [2] Вона означає контрольне порівняння: довоєнний рівень, нормований тренд, потужність або інший чітко пояснений benchmark. Інерційна траєкторія означає продовження поточних обмежень: неповна енергія, ризик капіталу, вузька логістика, дефіцит кадрів, повільна модернізація та імпортозалежна реконструкція.

Для зведеного обліку важливо тільки те, який секторний факт переходить у ряд втрати: [8] потужність, випуск, експорт, податкова база, робочі місця або розрив можливостей. Усі інші деталі - технологія, географія експорту, модернізація, корпоративні стратегії - залишаються в секторних розділах. Вона є інвентарем економічних механізмів. [10] Один сектор може мати великий фізичний розрив, але менший експортний канал; інший може мати невеликий фізичний розрив, але критичний вплив на податки або зайнятість. Тому таблиці нижче позначають тип втрати і рівень довіри, а не зводять усе до одного рангу.

Втрата виробництва у цьому блоці означає потік продукції або доданої вартості, який не виникає відносно контрольної бази. [11] Це не прямі фізичні збитки активів і не потреби відбудови. Вона може бути фізичною, наприклад тонни сталі або зерна; грошовою, наприклад валовий випуск чи ВДВ; або потужнісною, наприклад недоступні мегавати чи недозавантажені підприємства. Кожна форма потребує власної одиниці і джерела. Для металургії фізична база особливо сильна: [9] скорочення номінальної сталевої потужності до 16,5 млн тонн після втрат активів і падіння виробництва сталі в умовах війни дають потужний ряд для lost output. Але якщо цей ряд переводиться в USD, потрібні ціни, структура продукції, курс і правило, чи рахується валовий випуск або ВДВ. Для АПК фізичний ряд зернових і олійних дає інший тип розриву: [12] 105 млн тонн у 2021 році проти 79 млн тонн у 2023 році. Цей показник не можна додати до сталі або будівельних робіт; він стає секторним рядком фізичного випуску і входом до експортної та переробної логіки.

Втрата експорту у цьому блоці - це недоотримана валютна виручка, втрата ринкових позицій і слабший зв’язок виробництва з зовнішнім попитом. [1] Вона не є автоматично додатковою шкодою до втрати виробництва: експортована продукція вже є частиною випуску сектору. Тому експортний ряд показує інший вимір тієї самої економіки - валютний і ринковий. У 2025 році товарний експорт України становив 40,37 млрд доларів США, а імпорт зріс до 84,74 млрд доларів. [1]

Фіскальна втрата у цьому блоці не є окремою “новою шкодою” поверх втрати виробництва. [1] Це бюджетний канал того самого економічного падіння. Підприємство може недовиробити продукцію, недоекспортувати її, недоотримати прибуток і сплатити менше податків. Якщо всі ці ефекти додати без пояснення, результат буде завищеним. Бюджетний ряд України за 2008-2025 роки дає структуру доходів, видатків і сальдо, а внутрішній ПДВ та акциз у 2025 році становили 1 129 829,3 млн грн. [1] Водночас великі платники податків перерахували до зведеного бюджету 953,2 млрд грн у 2025 році. Показує, що промислова, енергетична, фінансова і логістична концентрація має непропорційний вплив на фіскальну стійкість. Місцеві бюджети мають іншу логіку. [1] За 9 місяців 2025 року до загального фонду місцевих бюджетів надійшло 374,1 млрд грн, а прогноз місцевих доходів без трансфертів у бюджетному brief 2025 року становив 519,6 млрд грн. Для цього блоку показує, що втрата підприємств, землі, людей і локального попиту впливає на громади через ПДФО, єдиний податок, землю, нерухомість і акциз.

Трудова втрата у цьому блоці - це не лише кількість людей, які втратили роботу. [1] Для реіндустріалізації важлива доступна праця: хто перебуває в Україні, хто виїхав, хто переміщений, хто повернувся, які професії втрачені, які працівники мобілізовані або недоступні, і чи може економіка масштабувати виробництво, якщо з’являється попит та інвестиції. ILO оцінювала, що у 2022 році зайнятість в Україні була на 2,4 млн робочих місць нижчою за рівень 2021 року. [1] Це сильний shock anchor, але не прогноз до 2035 року. Eurostat фіксував 4,40 млн осіб під тимчасовим захистом у ЄС станом на 28 лютого 2026 року, а IOM дає окрему рамку для ВПО та тих, хто повернувся. KSE Human Capital Chartbook 2025 фіксує значний кадровий constraint для бізнесу та скорочення зайнятості в промислових секторах. [1]

Кумулятивна втрата можливостей - це різниця між тим, що економіка могла б виробити, експортувати, оподаткувати або забезпечити роботою за контрольної траєкторії, і тим, що вона створює за інерційного продовження обмежень. [1] Цей вимір не є зафіксованою шкодою станом на сьогодні. Він є способом показати ціну відкладених рішень. Для горизонту 2035 цей розрив стає стратегічним: [1] OECD оцінює, що реконструкція України потребує додаткового щорічного інвестиційного зусилля понад 20% ВВП, а Ukraine Facility створює багаторічну фінансову рамку підтримки. Кумулятивний показник має бути коридором, а не одним числом. [1] Нижня межа застосовується там, де дані сильні і відновлення швидше; верхня - там, де сектор має фізичні втрати, кадровий дефіцит, логістичні вузькі місця або імпортозалежну реконструкцію. Кожний коридор має пояснювати базу, інерційну траєкторію, джерела, одиницю і рівень довіри.

Тому кожна таблиця має довірчий рівень і застереження. [1] Високий довірчий рівень означає, що є офіційний або сильний публічний ряд, зрозумілий період і одиниця. [1] Середній означає, що джерело сильне, але ряд точковий, секторний або потребує нормалізації. Обмежений означає, що показник використовується лише як наближений показник. Прогалина даних означає, що ряд потрібний для цього блоку, але не має достатньої публічної бази для числового підсумку.